2025, testul crucial pentru credibilitatea È™i capacitatea de reformă a statului român
În ultimii ani, România a crescut, dar nu întotdeauna sănătos. Ne-am bucurat de expansiune economică, însă aceasta a fost mai degrabă alimentată de consum decât de investiÈ›ii productive.
Această strategie a fost favorizată È™i de politica monetară a BNR, precum È™i de politicile fiscale expansioniste ale guvernelor anterioare, care au dus la creÈ™terea veniturilor disponibile, dar nu È™i a productivității. În 2025, avem oportunitatea de a schimba această paradigmă. Putem face pasul către o economie care creează valoare reală, în loc să trăim din împrumuturi È™i importuri. Cheia?
InvestiÈ›ii productive care să genereze valoare adăugată È™i să sprijine exporturile, stabilitate fiscală È™i un dialog real între stat, mediul de afaceri È™i societate.
În 2025, România are de făcut o alegere clară: va continua să îÈ™i crească cheltuielile, fără a asigura o bază economică solidă pentru viitor? Sau va folosi bugetul ca un instrument de resetare economică, investind în sectoare care pot genera creÈ™tere sustenabilă?
Un echilibru fragil - stabilitatea leului și presiunea fiscală
Stabilitatea leului din ultimii ani a oferit o ancoră de siguranță într-un mediu economic volatil. În ciuda inflaÈ›iei ridicate, leul s-a depreciat controlat, ceea ce a protejat în parte puterea de cumpărare È™i a oferit predictibilitate mediului de afaceri. Acest echilibru a fost menÈ›inut printr-o combinaÈ›ie de politici monetare prudente È™i acces la capital extern – atât prin împrumuturi, cât È™i prin remitenÈ›ele românilor din diaspora. BNR a intervenit periodic pe piaÈ›a valutară, utilizând din rezervele valutare pentru a tempera volatilitatea leului, ceea ce a contribuit la menÈ›inerea stabilității acestuia.
TotuÈ™i, această stabilitate nu trebuie să fie luată de bună. Dacă România nu îÈ™i creÈ™te potenÈ›ialul economic prin investiÈ›ii È™i producÈ›ie internă, presiunea pe cursul valutar va deveni tot mai mare. Trebuie să fim conÈ™tienÈ›i că investitorii serioÈ™i nu vor aloca capital într-o È›ară unde sunt taxaÈ›i înainte să obÈ›ină profit. O economie puternică susÈ›ine o monedă stabilă, nu invers. De aceea, direcÈ›ia trebuie să fie clară: mai puÈ›in consum bazat pe importuri È™i mai multă producÈ›ie internă.
PNRR și guvernanța corporativă - o șansă pentru reformă reală
Una dintre cele mai mari oportunități ale României încă mai este: Planul NaÈ›ional de Redresare È™i Reziliență (PNRR). Avem la dispoziÈ›ie fonduri europene semnificative, dar cu o condiÈ›ie esenÈ›ială: să facem reformele promise. Aici intervine conceptul de guvernanță corporativă, un model care poate aduce mai multă transparență È™i eficiență în utilizarea banilor publici. TotuÈ™i, România se confruntă cu dificultăți majore în implementarea reformelor din PNRR, inclusiv în domenii esenÈ›iale precum digitalizarea administraÈ›iei È™i reforma pensiilor.
Riscul de a nu accesa integral fondurile alocate este real È™i trebuie tratat cu seriozitate. PNRR este un test important: putem arăta că È™tim să guvernăm cu responsabilitate sau putem pierde această oportunitate, ceea ce ne-ar lăsa doar cu opÈ›iunea unor noi împrumuturi. A doua variantă nu este sustenabilă.
Bugetul de stat - din promisiuni pe hârtie, în realitate economică
Unul dintre cele mai mari semnale de alarmă ale economiei româneÈ™ti este faptul că Legea bugetului de stat pare că a devenit aproape opÈ›ională. Am început anul trecut, cu un deficit prognozat de 5% din PIB, l-am rectificat la 6,9%, iar în final am ajuns la 8,6% pe cash, fapt care a atras atenÈ›ia agenÈ›iilor de rating È™i a pieÈ›elor financiare, care au început să privească România cu un grad ridicat de scepticism. Aceste derapaje sunt mai mult decât simple ajustări – ele subminează încrederea investitorilor, agenÈ›iilor de rating È™i a mediului de afaceri. Pentru ca bugetul de stat să fie un instrument real de dezvoltare, nu doar o listă de cheltuieli È™i împrumuturi, este nevoie de: prioritizarea investiÈ›iilor față de consum, o execuÈ›ie bugetară disciplinată, nu rectificări care destabilizează finanÈ›ele publice, reducerea dependenÈ›ei de împrumuturi externe, prin creÈ™terea veniturilor interne. Țările care atrag investiÈ›ii industriale oferă stimulente fiscale nu impozite suplimentare. Polonia, Ungaria È™i Cehia au reuÈ™it să creeze un mediu atractiv pentru investitori.
Dacă privim structura bugetului României, vedem clar problema: cheltuielile cu salariile È™i pensiile absorb o mare parte din veniturile bugetare, investiÈ›iile în infrastructură È™i modernizare rămân la un nivel modest, deficitul comercial arată că România consumă mai mult decât produce, fără o strategie clară de reindustrializare. Ajustările fiscale necesare pentru reducerea deficitului vor fi dificile È™i trebuie realizate fără a afecta grav creÈ™terea economică.
În acest context, raportul lui Mario Draghi atrage atenÈ›ia asupra unei probleme critice pentru întreaga Europă: insuficienÈ›a investiÈ›iilor strategice. Acesta subliniază că, fără o creÈ™tere semnificativă a investiÈ›iilor publice È™i private, UE riscă să îÈ™i piardă competitivitatea globală, iar decalajul față de economiile emergente È™i Statele Unite să se adâncească. România trebuie să È›ină cont de aceste avertismente È™i să îÈ™i axeze politicile economice pe stimularea investiÈ›iilor productive, inovare È™i dezvoltarea infrastructurii.
Dacă România nu îÈ™i schimbă abordarea fiscală, riscăm să intrăm într-un cerc vicios în care statul se împrumută tot mai scump, iar economia privată este sufocată de taxe impredictibile. Trebuie să punem capăt acestui model È™i să ne îndeplinim obligaÈ›iile asumate fie că vorbim de: legea bugetului de stat, PNRR sau de programul de ajustare fiscală agreat cu Uniunea Europeană (până în 2031), È™i să înÈ›elegem provocările implementării lor. Estimările guvernamentale în 2025 privind creÈ™terea economică de 2,5% pare optimistă doar la o simplă analiză, având în vedere că anul trecut s-a estimat 3,4% È™i s-a realizat doar 1%. Èšinta menÈ›inerii deficitului bugetar la 7% pare o provocare majoră, având în vedere că încă ne împrumutăm mult È™i scump deÈ™i am putea accesa fonduri europene sau accesa miliardele disponibile din PNRR. Oricât de bune ar fi intenÈ›iile Guvernului, cheia succesului va fi determinată de: rezistenÈ›a mediului de economic È™i social, impactul asupra creÈ™terii economice (reducerea deficitului prin creÈ™teri de taxe È™i tăieri de cheltuieli ar putea încetini economia, ceea ce ar afecta veniturile bugetare È™i ar face ajustarea mai dificilă), È™i cel mai important, credibilitatea guvernului.
În această tranziÈ›ie economică, rolul antreprenorilor È™i al organizaÈ›iilor mediului de afaceri dar È™i al sindicatelor, este esenÈ›ial. Mediul de afaceri trebuie să fie un partener, nu un duÈ™man al statului sau un actor de figuraÈ›ie. InvestiÈ›iile nu vin într-o economie impredictibilă, cu taxe în schimbare continuă de aceea dialogul social trebuie să devină un pilon central al reformelor printr-o colaborare reală între stat, investitori È™i societatea civilă pentru evita greÈ™elile trecutului.
Mediul de afaceri din România nu cere privilegii, ci predictibilitate sau mai degrabă stabilitate fiscală, dialog real cu autoritățile È™i măsuri care să sprijine investiÈ›iile È™i inovaÈ›ia. România are un potenÈ›ial imens de creÈ™tere, dar acest potenÈ›ial nu poate fi realizat dacă antreprenorii sunt împovăraÈ›i de taxe imprevizibile È™i birocraÈ›ie excesivă, mai ales, în condiÈ›iile în care Europa traversează un moment critic în ceea ce priveÈ™te performanÈ›a IMM-urilor, coloana vertebrală a economiei continentale. Datele Comisiei Europene confirmă o contracÈ›ie de 1% a valorii adăugate de aceste afaceri în 2024, continuând astfel un declin care a început în 2023, cu o scădere È™i mai abruptă de 1,6%.
Acest recul economic nu este o statistică È™i atât, ci un semnal de alarmă pentru întreaga piață unică. IMM-urile reprezintă 99,8% din companiile europene È™i sunt, implicit, cel mai mare angajator al UE. Orice stagnare sau regres al acestora se reflectă direct în capacitatea de inovare, ocuparea forÈ›ei de muncă È™i stabilitatea economică.
Mai îngrijorător este însă tendinÈ›a descendentă a productivității la nivel european. Dacă în 2008 IMM-urile reuÈ™eau să atingă 68% din productivitatea marilor companii, astăzi acest procent a coborât la 60%. În termeni reali, aceasta înseamnă că decalajul dintre IMM-uri È™i marii jucători se adânceÈ™te, iar competitivitatea ecosistemului antreprenorial european se erodează, È™i România nu va face excepÈ›ie.
România trebuie să se bazeze pe economia sa reală, nu pe împrumuturi externe dar pentru a avea o economie puternică trebuie să producem mai mult decât consumăm È™i să punem în lumină IMM-urile.
Dacă învățăm aceste lecÈ›ii, 2025 poate fi anul în care România îÈ™i regăseÈ™te direcÈ›ia economică, într-un parteneriat real între guvern, sectorul privat È™i societate. Dacă nu, vom continua să ne bazăm pe bani veniÈ›i din afară, în timp ce economia reală va rămâne în urmă.
România nu mai are luxul de a amâna deciziile grele. 2025 este momentul în care trebuie să aleagă între confortul iluzoriu al unei economii susÈ›inute artificial È™i drumul dificil, dar necesar, al investiÈ›iilor strategice. Poate că nu vom vedea miracole peste noapte, dar este imperativ să schimbăm direcÈ›ia – cu disciplină bugetară, politici fiscale coerente È™i un angajament real pentru reforme.
Dacă vom continua să peticim sistemul, să jonglăm cu promisiuni È™i să menÈ›inem statu-quo-ul, ne vom trezi într-o economie tot mai fragilă, vulnerabilă la orice criză externă.
Dacă, însă, vom avea curajul să tratăm bugetul de stat ca pe un instrument de dezvoltare, să încurajăm producÈ›ia È™i investiÈ›iile, să restabilim încrederea pieÈ›elor È™i a antreprenorilor, atunci România are o È™ansă reală să devină un actor economic respectat.
Viitorul nu se construieÈ™te cu măsuri de avarie È™i speranÈ›e abstracte, ci cu viziune, consecvență È™i responsabilitate. Iar în 2025, timpul scuzelor s-a terminat.
Cristina Chiriac, doctor în economie, preÈ™edinte fondator CONAF, analizează situaÈ›ia economică a României în 2025, subliniind principalele provocări È™i direcÈ›ii necesare pentru o creÈ™tere sustenabilă. Cu un discurs axat pe investiÈ›ii, guvernanță corporativă È™i stabilitate fiscală, această analiză ridică întrebarea esenÈ›ială: România investeÈ™te în viitor sau rămâne captivă în trecut?

